Olivier Dussopt, député de l'Ardèche

De retour des universités d'été de la Rochelle

Comme chaque année, lors de la rentrée politique et avant la rentrée parlementaire, j'ai participé aux Universités d'Eté du PS à la Rochelle.J'en reviens avec un sentiment positif. Positif car un véritable esprit de responsabilité s'est dégagé de cette université d'été tant le constat sur l'état de la France aujourd'hui est triste et les solutions alternatives urgentes à mettre en oeuvre.

Du mercredi midi au vendredi midi se sont tenues les séances de formation à destination des élus locaux socialistes et républicains, journées spécifiques organisées par la Fédération Nationale des Elus Socialistes et Républicains, présidée par Marylise Lebranchu et dont je suis Vice-président. Je suis notamment intervenu au cours de l'atelier consacré aux finances locales et à leurs évolutions, en lien avec la réforme en cours de discussion au Parlement. Ce fut l'occasion de faire le point sur l'article 35 du projet de loi de réforme des collectivités et les annonces en matière de dotations aux collectivités.

Je suis ensuite intervenu lors d'une séance plénière consacrée aux territoires et à la politique actuellement menée qui les met en danger. J'étais pour l'occasion aux côtés d'Elisabeth Guigou, Ancienne Ministre et secrétaire nationale du PS à la Réforme de l'Etat, Marylise Lebranchu, Gérard Collomb, Sénateur-Maire de Lyon, François Rebsamen, Sénateur-Maire de Dijon, Jean-Louis Bianco, Député, Alain Rousset, Président de l'ARF, Claudy Lebreton, Président de l'ADF et André Laignel, Secrétaire général de l'AMF. Mon intervention est à la 37e minute.

Plénière La Rochelle -Territoires en danger
envoyé par PartiSocialiste. - L'actualité du moment en vidéo.

Marylise Lebranchu a eu l'occasion, en cloture de ces universités d'été de prononcer un discours au nom des élus socialistes et républicains, qui restitue notre position et notre volonté pour les mois à venir, mais aussi pour la période après 2012 si nous sommes alors en capacité de mener une politique alternative. Vous trouverez son intervention dans la suite de cet article.

Marylise Lebranchu
envoyé par PartiSocialiste. - Regardez les dernières vidéos d'actu.

Martine Aubry (lien vers son intervention) a ensuite conclu ces universités qui marquent le retour de l'unité, du rassemblement, mais qui ont surtout donné l'image d'une formation politique au travail,  en lien avec les réalités et de nombreux universitaires et artistes.

Evolution de la couverture TNT en Ardèche

Je suis intervenu à de nombreuses reprises auprès du ministère chargé de l'économie numérique et du ministère chargé de l'aménagement du territoires pour relayer le sinquiétudes au sujet de la couverture TNT.

Avec mes collègues sénateurs, Michel Teston et Yves Chastan, nous avons également interpellé le Président du CSA sur le même sujet. La vitesse de mise en oeuvre et le fait que seulement moins de 40% des émetteurs anciens seront convertis ont pour conséquence une mauvaise réception de lz TNT par de nombreux foyers. Cela devrait etre transitoire mais nous restons attentifs.

Depuis fin juillet, date de démarrage des émetteurs TNT de Grenoble-Chamrousse, Chambéry-Mont-du-Chat et Gex-Montrond, la réception du programme de télévision analogique de plusieurs chaînes risque d’être perturbée à Annonay selon une information de France télévision numérique. Pour recevoir avec une bonne qualité d’image les programmes, les téléspectateurs doivent basculer sur la TNT. Pour cela, ils doivents’équiper d’un adaptateur TNT externe ou d’un téléviseur avec TNT intégrée. Une aide à l’équipement de 25 euros TTC maximum pour l’achat d’un adaptateur, ainsi qu’une aide à l’antenne d’un montant maximum de 120 euros TTC, sous conditions de ressources, sont prévues pour les zones couvertes par la TNT. Les formulaires de demande de l’aide à l’équipement ou à l’antenne sont téléchargeables sur le site www.tousaunumerique.fr

France télévision numérique rappelle que, sur la région Rhône-Alpes, tous les émetteurs de télévision analogique s’arrêteront le 14 juin 2011. A ce moment-là, les téléspectateurs recevant la télévision par une antenne râteau devront s’équiper en TNT si ce n’est pas déjà fait. Pour plus de renseignements sur le passage à la télévision numérique, consultez le site Internet de France Télé Numérique : www.tousaunumerique.fr ou contactez le 0970 818 818.

Lycée Boissy d'Anglas à Annonay, les travaux avancent !

Cette semaine marque un tournant dans les travaux de rénovation du lycée Boissy d'Anglas à Annonay, tournant qui se traduira jusque dans une modification importante du paysage urbain de notre ville.

En effet, la "barre verte" qui caractèrise le lycée avec un batiment de plus de 100 mètres de long va etre partiellement détruite pour laisser place ensuite à un ensemble de bâtiments plus modernes et fonctionnels. Les batiments des internats, qui accueuillent aussi des enseignements, ont été refaits ainsi que la partie consacrée à la vie scolaire (self, foyer des lycéens). C'est un immense chantier auquel la Région consacre plus de 35 millions d'euros.

Ancien élève du lycée, de la 2nde à la Terminale ES entre 1993 et 1996, c'est avec une certaine émotion que je vois ces travaux avancer. J'ai souvenir de bons moments dans ces locaux mais aussi de mes premières implications électives puisque je siégeais au Conseil d'Administration comme représentant des élèves. J'ai d'ailleurs ensuite retrouvé le proviseur d'alors comme adversaire lors des élections municipales de 2008. Je me réjouis néanmoins et évidemment de l'avancée du chantier de rénovation qui était déjà évoqué lors des séances du conseil d'administration de l'époque et pour lequel Jean-Jack Queyranne et son équipe ont su débloquer les crédits nécessaires après leur prise de fonction en 2004 à la présidence de la Région. Les élèves du bassin auront de meilleures conditions de travail et d'études et ce sera aussi le cas au collège de la Lombardière que le Département de l'Ardèche rénove entièrement, ou encore à l'école de Vissenty où la Ville achève la construction d'une cantine.

Article de Patrick Weil - "Les quatre piliers de la nationalité" dans le Monde du 24 aout 2010

Le 8 mars 1872, juste après la victoire de la Prusse face à la France dans la guerre de 1870-1871, Francis Lieber, professeur à l'université Columbia (New York) d'origine prussienne, écrit à son ami Charles Sumner, sénateur antiesclavagiste depuis longtemps francophile :

"J'ai reçu de Berlin un appel à collecter des fonds parmi les Allemands d'Amérique afin de participer à l'édification d'une fondation Bismarck à l'université de Strasbourg... Le gouvernement allemand est à l'évidence très attaché à faire de Strasbourg une université de premier rang, ce qui n'est pas sans signifier quelque chose. Les Français l'ont négligé. Mais ils ont négligé et négligent toujours tout, sauf Paris. J'en reviens à ma vieille question : qu'est-ce qui fait que les Français sont le seul peuple capable de convertir des peuples conquis ? Ceux-ci ne reçoivent aucun bénéfice de la France. Et pourtant, ils parlent pour la France. Ni les Allemands, ni les Anglais, ni les Américains n'y arrivent. Qu'est-ce que c'est ?"

 

A cette question, Sumner a déjà répondu : il considère que l'égalité devant la loi, principe contenu dans la Déclaration française des droits de l'homme et du citoyen de 1789, est le plus important des droits de l'homme et il a voulu l'introduire dans la Constitution américaine. Ce qui explique l'attachement du Strasbourgeois à la France, c'est donc que, français, il était l'égal du Parisien bien qu'éloigné de lui sur le plan culturel - par la langue germanique et la religion souvent protestante -, tandis que, allemand depuis 1871, il est devenu inférieur au Prussien de Berlin, l'Alsace-Moselle ayant un statut de colonie dans le nouvel Empire allemand.

 

Chaque Etat-nation se réfère à une géographie, à une histoire et au sentiment de partager avec d'autres citoyens - par le lien de nationalité - un destin commun. Mais ces traits communs glorifiés conduisent souvent au nationalisme le plus absurde. Quelques mois après avoir entendu, le 25 juin 1940, le maréchal Pétain invoquer la terre définie comme "la patrie elle-même" qui "ne ment pas", des Français envoyés au service du travail obligatoire (STO) découvrent avec surprise en passant les frontières de la Belgique, puis de l'Allemagne, que "c'est toujours la même terre, des arbres, des vaches, des labours, des rivières - aucun signe, aucune rupture -, on glisse", ou que des paysages de l'Allemagne sont "semblables à ceux de la Dordogne" (Patrice Arnaud).

 

Les traits communs à tous les Etats-nations ne disent pas les valeurs et les croyances qui, traduites dans des institutions et des conduites, symbolisent la spécificité de chacun. Quatre "piliers" me semblent constituer un code sociopolitique de la France pour les Français et aux yeux du monde. Produits de notre histoire, ils ont résisté à de nombreuses contestations, aux changements de gouvernements, de Constitutions, de régimes politiques. Ils sont autant une référence qu'un programme d'action toujours à réaliser.

 

L'échec du premier flic de France - Tribune du collectif "droits, justices et sécurités" dans Libération du 16 aout 2010

Par le Club Droits, Justice et Sécurités Pascal Beauvais, Thomas Clay,Christine Lazerges, professeurs de droit, Robert Finielz, Gilbert Flam, Jean-Paul Jean, magistrats, Marie Burguburu, Sabrina Goldman, Jean-Pierre Mignard, avocats, Christian Mouhanna et Pierre Piazza, chercheurs.Depuis huit ans, Nicolas Sarkozy répète aux Français qu’il est le seul à pouvoir éradiquer la délinquance, présentée comme le fléau n°1 de notre pays.

Aujourd’hui, alors qu’il a été cinq ans ministre de l’Intérieur, puis trois ans président de la République et superministre de l’Intérieur, la réalité le rattrape et son discours bégaie. Malgré ses proclamations solennelles et martiales, les Français constatent une dégradation constante de leur situation et un abandon du service public de la sécurité, particulièrement dans les quartiers en difficulté.

Cet échec du «premier flic de France», c’est celui de toutes les chimères qui ont nourri son discours en matière de sécurité et la sanction d’une stratégie fondée sur des idées simplistes et fausses.

Il a d’abord affirmé que la force était au cœur d’une stratégie gagnante, qu’elle devait être visible et qu’il ne fallait pas hésiter à l’utiliser. Symboliquement, il a immédiatement supprimé la police de proximité, ôtant du terrain les policiers les plus proches de la population, sans doute les mieux à même de recueillir les renseignements nécessaires au travail de police.

Il a préféré une stratégie plus médiatique : «projection de forces», quadrillage et même «ratissage des banlieues» par des forces spécialisées, de plus en plus militarisées, qui ne font illusion que l’espace d’une opération. Dans le 9-3 comme à Grenoble, il nous parle maintenant de «guerre».

En fait, il a confondu politique de sécurité et propagande sécuritaire. Il a privilégié l’émotion, les formules martiales et la stigmatisation des jeunes, des minorités visibles et des étrangers. Pour lui, la société est partagée entre d’un côté des victimes et de l’autre des délinquants. Dès lors, le policier n’est plus là que pour contrôler et interpeller, le magistrat pour condamner et emprisonner. Quant aux préfets, ils sont maintenant recrutés parmi les policiers proches du pouvoir. Cette politique s’est accompagnée d’une frénésie législative permettant au gouvernement d’afficher sa «fermeté». Chaque fait divers médiatisé a entraîné une réponse législative et la création de nouvelles infractions, ou l’aggravation des sanctions existantes. C’est cet empilement de textes qui a tenu lieu de politique pénale.

Marée haute et marée basse

Après quelques jours d'interruption l'activité du blog reprend. Au-delà du plaisir de quelques jours de vacances, l'actualité rattrape toujours, même ceux qui pourtant la suivent.

Elle a été marquée par un thème unique. Il ne s'agit pas du sport, malgré la moisson de médailles des athlètes et des nageurs. Il ne s'agit pas de l'affaire Woerth qui se perd en méandres nauséabonds et en conjonctions. Cela étant, légions d'honneur après chèques suspects, ventes de biens publics entre amis, réseaux difficiles à lire...tout cela devra être expliqué et je reste convaincu que la conduite de l'enquête par un juge d'instruction indépendant sera seule gage d'une possible impartialité dans cette affaire. Il ne s'agit pas de l'emploi alors que nous avons appris le triste record de suppressions d'emplois en 2009 avec 250 000 emplois détruits malgré les cris de victoire de Christine Lagarde annonçant fièrement la sortie de la crise. Pour qui? Il ne s'agit pas de la multiplication des catastrophes naturelles...

Il ne s'agit que de deux choses : la sécurité et l'immigration. Tout a commencé avec un fait divers dramatique. Braquage, mort d’un des braqueurs, émeutes dans les quartiers de Grenoble. Les faits, et surtout les mots, se sont enchainés avec comme point d’orgue un discours présidentiel établissant un lien de cause à effet entre l’immigration et l’insécurité.  Discours honteux, aux relents xénophobes et outranciers, mais un discours devenu la pierre angulaire de toutes les rhétoriques les plus sombres.  Tel ministre de l’industrie – visiblement peu inquiet des suppressions massives d’emplois sur la dernière année – a cru bon d’intimer à toutes et tous de choisir entre « Français et voyou ». A défaut d’avoir prouvé que tous les délinquants sont étrangers, il s’agissait peut-être de convaincre que tous les étrangers seraient des délinquants. Toujours le même, comme un fidèle aboyeur, qui met en cause les maires et leur action sans dire, par exemple, qu’à Grenoble c’est l’Etat et le Gouvernement qui ont supprimé près de 20% des effectifs de police…  Un discours d’amalgame, mêlant étrangers, gens du voyage, délinquance et insécurité… Un discours d’exception aussi dans la mesure où le Président de la République en exercice a prononcé des mots bafouant l’article 1^er de la Constitution qui précise que la « République est une et indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle garantit l’égalité de tous les citoyens devant la Loi, sans distinction d’origine, de race et de religion » alors que son rôle essentiel est d’en être le gardien… Lorsque l’on prenait la peine de tendre l’oreille, on entendait dans le même le concert des contempteurs de l’UMP et de la Secrétaire d’Etat à la Famille qui faisaient le procès de la presse et de l’insolence des journalistes qui souhaitent dévoiler ce qu’ils savent.

La marée montait alors. Elle montait dangereusement en essayant d’happer là un électorat frontiste perdu par le pouvoir en place, ici les réflexes et les instincts les plus vils de toute société confrontée à la peur de l’avenir, là encore de vouloir réactiver un clivage avec une seule pensée politicienne. La marée est encore montée, poussée par un organe de presse saluant comme un triomphe les résultats d’un sondage semblant valider les annonces précitées. Méthodes douteuses, sondage mené en catastrophe par l’institut présidé par Laurence Parisot, la crédibilité ne semble pas au rendez-vous mais cela n’a pas empêché les mêmes de reprendre les mêmes thèmes, les mêmes anathèmes sans s’inquiéter des brisures qu’ils causent dans la société.

Article publié sur Médiapart le : la réforme des retraites et les risques pour le système de santé publique

Artcicle de Gaspard Dhellemmes, publié le 30 juillet 2010

 

Et si les hôpitaux se retrouvaient brusquement vidés d'une part importante de leur personnel? Les institutions publiques de santé s'inquiètent de la perspective de voir partir en retraite anticipée un nombre inhabituel de leurs effectifs, d'ici à la fin de l'année 2010. L'article 18 du projet de loi sur les retraites, voté en commission en juillet dernier, prévoit de mettre fin à la possibilité pour les fonctionnaires ayant eu trois enfants et justifiant de quinze années de service effectif de profiter d'une retraite anticipée. Un droit ancien, accordé aux femmes en 1924 pour favoriser la natalité, et élargi aux deux sexes en 2005 après des recours d'hommes devant la justice. Les rédacteurs du projet de loi sur la réforme des retraites justifient la suppression du dispositif en arguant que d'autres mesures favorisant la natalité ont été mises en place dans la fonction publique depuis 1924. Les derniers parents pouvant profiter d'une retraite anticipée auront jusqu'au 31 décembre 2010 pour déposer un dossier. Autrement dit, beaucoup de fonctionnaires risquent de vouloir profiter in extremis de ce dispositif, ce qui mettrait les secteurs déjà en pénurie de personnel (comme les institutions de santé) dans une situation délicate.

Le député PS de l'Ardèche, Olivier Dussopt, est l'un des premiers à s'être alarmé de l'effet pervers potentiel d'une mesure qu'il juge «injuste et dangereuse». Il craint que de 15.000 départs à la retraite anticipée par an, ce nombre soit multiplié par deux ou par trois. «Il paraît que la droite veut aider les familles, je constate qu'avec cette mesure, ajoutée à la suppression du cumul demi-part APL et de la demi-part des veufs, le gouvernement fait exactement le contraire», s'agace le benjamin de l'Assemblée nationale, également président du Conseil d'administration du centre hospitalier d'Annonay (Ardèche). Laurent Hénard, député UMP de Meurthe-et-Moselle et rapporteur de la Commission des finances pour la réforme des retraites, est la seule voix à droite à s'être inquiétée des risques d'une suppression trop brutale. Même s'il est d'accord avec la suppression selon un principe «d'égalité entre le public et le privé», il craint que les hôpitaux ne soient déstabilisés par des départs trop importants, et compte donc «proposer des modifications du dispositif» avant le vote de la loi en septembre. Le gouvernement a lui fait savoir par la voix de Georges Tron qu'il ne craignait pas de départs massifs: «Il y a de bonnes raisons de penser qu'il n'y aura pas cette espèce d'effet d'effusion», a expliqué le secrétaire d'Etat à la fonction publique sur RMC info.

Selon les syndicats, la fin du départ à la retraite anticipée aura des effets pervers. Pascal Bretonnière, secrétaire national CFDT santé et sociaux, juge que «cette suppression est une idiotie» qui «démontre l'incapacité d'anticipation des pouvoirs publics». «La situation est déjà à flux tendu chez le personnel soignant, ce qui fait souffrir les salariés qui sont soumis à des changements d'horaires constants. Beaucoup de services tournent avec difficulté à cause du manque d'effectif, notamment les services à forte activité comme les urgences, ou les services liés aux personnes âgées.» Fernand Brun, secrétaire fédéral FO service santé, fait une analyse à plus long terme: «Avec la pyramide des âges, beaucoup de personnels vont déjà partir à la retraite. En 2015, on estime que 50% du personnel sera parti. Vous ajoutez à cela le problème d'attractivité du métier d'infirmière et vous avez une situation potentiellement très critique, que la suppression brutale de la retraite anticipée va accentuer.» Le responsable syndical précise que les situations de sous-effectifs sont plus marquées dans certains régions: «En région PACA par exemple on estime qu'il manque 15.000 infirmiers.»

Et si les hôpitaux se retrouvaient brusquement vidés d'une part importante de leur personnel? Les institutions publiques de santé s'inquiètent de la perspective de voir partir en retraite anticipée un nombre inhabituel de leurs effectifs, d'ici à la fin de l'année 2010. L'article 18 du projet de loi sur les retraites, voté en commission en juillet dernier, prévoit de mettre fin à la possibilité pour les fonctionnaires ayant eu trois enfants et justifiant de quinze années de service effectif de profiter d'une retraite anticipée. Un droit ancien, accordé aux femmes en 1924 pour favoriser la natalité, et élargi aux deux sexes en 2005 après des recours d'hommes devant la justice. Les rédacteurs du projet de loi sur la réforme des retraites justifient la suppression du dispositif en arguant que d'autres mesures favorisant la natalité ont été mises en place dans la fonction publique depuis 1924. Les derniers parents pouvant profiter d'une retraite anticipée auront jusqu'au 31 décembre 2010 pour déposer un dossier. Autrement dit, beaucoup de fonctionnaires risquent de vouloir profiter in extremis de ce dispositif, ce qui mettrait les secteurs déjà en pénurie de personnel (comme les institutions de santé) dans une situation délicate.

Le député PS de l'Ardèche, Olivier Dussopt, est l'un des premiers à s'être alarmé de l'effet pervers potentiel d'une mesure qu'il juge «injuste et dangereuse». Il craint que de 15.000 départs à la retraite anticipée par an, ce nombre soit multiplié par deux ou par trois. «Il paraît que la droite veut aider les familles, je constate qu'avec cette mesure, ajoutée à la suppression du cumul demi-part APL et de la demi-part des veufs, le gouvernement fait exactement le contraire», s'agace le benjamin de l'Assemblée nationale, également président du Conseil d'administration du centre hospitalier d'Annonay (Ardèche). Laurent Hénard, député UMP de Meurthe-et-Moselle et rapporteur de la Commission des finances pour la réforme des retraites, est la seule voix à droite à s'être inquiétée des risques d'une suppression trop brutale. Même s'il est d'accord avec la suppression selon un principe «d'égalité entre le public et le privé», il craint que les hôpitaux ne soient déstabilisés par des départs trop importants, et compte donc «proposer des modifications du dispositif» avant le vote de la loi en septembre. Le gouvernement a lui fait savoir par la voix de Georges Tron qu'il ne craignait pas de départs massifs: «Il y a de bonnes raisons de penser qu'il n'y aura pas cette espèce d'effet d'effusion», a expliqué le secrétaire d'Etat à la fonction publique sur RMC info.